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黃智聰／政大財政系教授、林展暉／民進黨中國部研究員

壹、中國近期總體經濟情勢

◎康駿銘

繼中國恆大爆雷之後，有號稱「宇宙第一大房企」的中國地產巨擘碧桂園，同樣面臨債務違約問題，股票被恐慌性拋售，在香港掛牌股價跌破1港元（約4元新台幣），創下有史以來的新低，甚至已低於2008年雷曼危機後的股價。而事實上，碧桂園在去年曾作三度股權融資，籌募資金近400億元新台幣，今年年初甚至獲5000萬美元（約15.5億元新台幣）的定期融資，但卻無法如期償還兩筆僅共約7億新台幣的美元債券利息，至2023前半年已虧損逾2000億新台幣，仿如是一個金融黑洞。

◎譚慎格（John J. Tkacik）

一六○二年，耶穌會修士、萬曆皇帝朝廷的地圖測繪師利瑪竇（Matteo Ricci），繪製出一幅名為《坤輿萬國全圖》的巨幅世界地圖，他在地圖上標記「大明」的疆域，是從「北緯四十二度到北緯十五度」。而在十五度以南的遠方，利瑪竇神父的地圖標示出一片阿拉伯人和歐洲人極為熟悉的海域，稱為「萬里長沙」。一百多年來，南中國海（South China Sea）的這個區域，一直被現代海員稱為「危險地帶」（Dangerous Ground），本文的大部分內容就是以此為場景。

美中對抗從關稅戰、貿易戰打到科技戰的情況下，美國一直阻止了中國半導體先進製程，中國 8 月 1 日正式禁止鎵和鍺出口給不友善國家，一來一往下，美中晶片戰仍未見緩和，美國將可能進一步打擊中國半導體的成熟製程。

《彭博社》7 月 31 日報導美歐對中國成熟製程半導體已提高警覺，並引用美國商業部長雷蒙多提出警告，中國可能運用國家補貼的非市場作為，傾銷成熟製程晶片。

◎費學禮（Richard D. Fisher, Jr.）

當年的「邪惡軸心」（Axis of Evil）─中國、俄羅斯和北韓，如今重出江湖，聚首狂歡，並將目光投向新的征服之戰，這次將會包括台灣。

二○二三年七月廿七日，平壤舉行慶祝韓戰停戰七十週年的閱兵儀式，現場的畫面刻劃出歷史如何再次重演。

美國財政部長葉倫（Janet Yellen）今年 7 月訪中前後，中國對內面臨了通貨緊縮、經濟下滑的危機，對外有西方圍堵之勢，可謂內外交迫。原因在於過去的中國崛起，並未負起相應的責任，反而以大國之姿，進行霸權擴張、脅迫其他國家。西方面臨中國時，問題在於無法與中國全面脫鉤，又不能坐視中國非市場作為、經濟脅迫。面對中國，如何精準的去風險化，成為各國重要的課題。

葉倫訪中是自去（2022）年 11 月拜習會之後，美國官方一直以穩定美中關係、減少誤解風險、加強合作的前提下，繼而安排美國國務卿布林肯，但由於今年 2 月中國間諜氣球跨越美國，布林肯延至 6 月訪中、7 月財政部長葉倫訪問中國，商業部長雷蒙多也可望在今夏前往中國訪問。

◎何瑞恩（Ryan Hass）

自第二次世界大戰結束以來，美國的知名人物在不同時期曾多次主張，台灣是美國的戰略資產，必須設法阻止中國染指。在一九五○年代早期，道格拉斯．麥克阿瑟將軍將台灣形容為「不沉的航空母艦」（unsinkable aircraft carrier），對美國在太平洋投射軍力的能力至關重要。接著，在整個五○和六○年代，美國領導階層開始將台灣視為戰略負擔，擔心蔣介石會將美國捲入與中國的戰爭。然後，美國在後冷戰時期獨霸全球的時刻，一群新保守派人士敦促美國不惜一切代價，阻止台灣與中華人民共和國統一。現在，類似的主張又再次出現在美國對台政策的辯論中。

美國財政部長葉倫訪問中國，沒有見到習近平，但是除了正式場合的會談外，還見了金融界的舊官員，包括長期擔任央行行長而已經退休的周小川，還有習近平的親信、今年春天剛退休的副總理劉鶴，彼此「進行非正式且實質性的對話」。葉倫還請多位女性經濟學家共進午餐，媒體聚焦「女權主義」，當然也會了解中國的經濟狀況。

中國現在的主要經濟問題是房地產業無以為繼，使地方政府債台高築。根據中國財政部的數據，截至二○二二年底，中國地方政府的賬面債務餘額為卅五兆元人民幣，其中包括用於基礎設施項目融資的普通債券和專項債券。加上地方政府融資平台的債務，總額將近一百兆元。而包括隱形債務實際數字可能超逾一半，以致政府無法正常運作。例如公共車輛減班、減少民眾的養老金、某些政府部門發不出薪資等等。湖北省武漢市財政局和武漢長江資產經營管理有限公司於今年五月廿六日在當地官方報章《長江日報》第十版上刊登整版債務催繳聯合公告，列出二五九家欠債企業和單位及其金額。這種廣告與其是催人家還債，不如說是向上級表明自己真正沒錢了。有些地方政府就用各種罰款來增加收入，這不但是杯水車薪，還激發大量民怨。

自 6 月 24 日爆發瓦格納叛變事件以來，俄軍士氣動盪，瓦格納領袖普里戈津雖然在白俄羅斯總統盧卡申科的出面調停下停止了叛變。但俄國軍方「秋後算帳」式的內鬥也越來越劇烈。

前線大將突遭撤換 軍心極度不穩 莫斯科建專關將領監獄

◎ 陳冠廷

近日美國著名雜誌《外交政策》(Foreign Policy)刊出一篇文章，名為《保持中立是神話，各國將不得不在美國和中國之間做出選擇》，我們在看一篇政治性投書時，最重要的往往不是內容，而是要問誰發的？為何而發？這篇投書的真正含義也在於此。

劉佩真／台經院產經資料庫總監、APIAA理事

美國二○二二年十月對中國半導體祭出管制，但也給予台灣台積電、韓國Samsung等已經在中國建廠的業者一年的豁免期，可繼續在中國生產相關產品，豁免期將於二○二三年十月期滿；但有鑑於近期美國晶片法案中對於中國投資設限，加上台積電、Samsung投資美國也都需要領取補助款而受到相當多的規定，例如分潤制度，讓業者有所疑慮，故在此些壓力下，美國有意延長台韓半導體業者豁免期，允許這些業者在中國維持並擴大現有晶片產線，藉此拉攏盟友的意涵濃厚，同時近期不少重量級美企也呼籲美國對於中國的限制將使自家商業利益受到影響，顯示美國及外國晶片業者高度抗拒美國政府限制他們在中國的營運，一些亞洲及歐洲國家的政府也予以抵制；但從另一個角度觀察，也意謂美國持續展現其擁有台韓在中國投資豁免權的主導力。

事實上，美國延長台韓於中國投資豁免權，韓國的受益程度將高於台灣，最主要是過去韓國在中國的投資規模遠大於台廠，以Samsung在中國西安廠量產的NAND Flash，以及SK Hynix在中國無錫廠量產DRAM，分別佔兩家公司該項產品的比重均超過四成，況且尚有SK Hynix收購Intel大連的NAND Flash廠，因而美國能否持續准許韓國在中國廠房正常營運，對於兩家記憶體大廠來說極具關鍵，也牽動著全球NAND Flash及DRAM的供需變化。此外，近期美國也需特別拉攏韓國，畢竟有關於中國對於Micron制裁，美國已向南韓政府施壓，要求Samsung、SK Hynix不要嘗試填補Micron在中國留下的供應鏈缺口，而雖然目前南韓表示避免乘人之危，但尚不清楚是否配合美國的要求，顯然曖昧的態度仍留下想像空間；也就是南韓雖然希望藉由此Micron事件來供應中國記憶體相關的需求，修補與中國的關係，但另一方面又怕刺激到美方，顯然在中國制裁Micron事件下，南韓的角色顯得有些左右為難。

「歐洲外交關係協會」（European Council on Foreign Relations, ECFR）在 6 月 7 日公布一份針對 11 個歐盟國家的成年人所做的調查報告，嘗試理解歐洲人如何看待在地緣政治上，尤其是與美俄中等大國之間的關係。其中一題問到關於台海戰爭爆發，歐洲人如何選邊站？有平均 62% 的人認為應該採取中立。

「歐洲外交關係協會」是位於德國柏林的智庫，台灣外交部長吳釗燮，曾於 2020 年 7 月受邀參與會談，並以「從臺灣抗疫經驗看鞏固全球民主」為題發表演說。今（2023）年 4 月，ECFR 對 11 個歐盟成員國（保加利亞、奧地利、義大利、匈牙利、德國、西班牙、法國、丹麥、荷蘭、波蘭和瑞典）共 16,168 名成年人進行了一項民意調查。

蕭茗觀點

這幾個星期，跨國公司的總裁們在中國紛紛閃亮登場，表達對中國市場的信心。馬斯克訪問中國，照片影片在社交媒體上熱傳，中國人也毫不吝嗇對馬斯克的讚揚。馬斯克表示：美中利益交融，如同「連體嬰」般彼此密不可分，特斯拉公司反對「脫鉤斷鏈」，願意繼續拓展在華業務，共享中國發展機遇。

自由時報社論

「失落三十年」的日本最近在經濟與外交上出現兩大亮點，展現浴火重生的契機。日經指數上週一度突破三萬一千點，創下三十三年新高，今年以來的漲勢領先創下歷史新高的德、法、英股市，似已成全球股市的領頭羊。此外，最近也舉辦G7（七大工業國集團）峰會，聲勢強壓中國主辦的中亞峰會，並發表「廣島宣言」，強烈表達降低經貿對中國的依賴，追求「去風險」，強化供應鏈的韌性，並特別表明嚴重關切台海和平，日本顯然扮演亞洲對抗紅色中國擴張的灘頭堡。

◎ 張延廷

七大工業國集團（G7）領導人峰會於日本廣島舉行，今年日本作為東道主，卻選在廣島，廣島除了是日本首相岸田文雄的家鄉之外，由於一九四五年八月六日，美軍投擲原子彈，結束了太平洋戰爭，因此，也有防範中共力量擴張和制止俄烏戰爭的涵義，甚至連岸田自己都明講，希望把廣島的歷史悲劇和俄羅斯目前在烏克蘭的暴行畫上等號。

鶴岡路人／日本慶應義塾大學副教授

法國總統馬克宏四月上旬以國賓身份訪問中國後，在回國的飛機上接受了部分媒體的採訪，他說「加速台灣危機符合我們的利益嗎？不」、「陷入不屬於我們的危機很危險」。他還說「我不會成為美國的家丁」。

對馬克宏自己來說，這是他一貫主張的「戰略自律」，但他的言論表明對台灣海峽的和平問題漠不關心，引起了國際社會的強烈爭議。

4月26日，國台辦發言人朱鳳蓮在北京表示，台灣「八旗文化」出版社總編輯富察（李延賀），因涉嫌從事危害國家安全的活動，在上海被捕，目前國家安全機關正在進行調查。

4月25日，最高人民檢察院發布消息，台灣地區犯罪嫌疑人楊智淵涉嫌分裂國家罪，已由浙江省溫州市國家安全局偵查終結，正移送溫州市檢察院審查起訴，日前，溫州市檢察院已對楊智淵正式批捕，案件正在進一步審理中。中共各大小黨媒發布的通用新聞稿說：楊智淵是蔡英文的愛將，他自中學時代便開始從事「台獨」分裂活動，並被民進黨任命為「台中黨部青年會會長」。

謝步智觀點

最近俄國本土境內遭到的攻擊明顯地變多了，據最新統計，自 2022 年 3 月 22 日，俄國入侵烏克蘭以來，俄羅斯境內已經發生了多達 100 起原因不明的火災，而且很多地點都是生產軍火或戰備用品的工廠。

2022年4 月24 日，馬克宏 (Emmanuel Macron)以超過 58% 的選票擊敗勒彭，再次當選法國總統。 一年後，形象重創的馬克宏正努力擺脫退休改革方案引發政治危機的困境，極左派不屈法國 (La France Insoumise) 和反全球化非政府組織(Attac)則呼籲法國人今天晚上 8 點聚集在所有市政廳前，舉行一場平底鍋音樂會(Concert de casseroles)。

法國政府宣佈了退休改革方案後，為與沒有準備好而怒火中燒的民眾面對面溝通，總統馬克宏總統通過走訪基層、邀請工會對話，每天挑起一個新話題，從東到南馬不停蹄的進行民間訪問，被支持的多數派官員們稱讚勇氣可嘉，因為他不僅遭遇民眾集體噓聲和豎中指的冷落嘲笑，參觀工廠時也被故意斷電，當地工會或反對黨更是組織的平底鍋音樂會，要以瘋狂敲打平底鍋發出嘉年華般音樂的混雜噪音，表達對政府強行推行退休改革法律的憤怒。