20241006自由時報
〔財經頻道/綜合報導〕俄羅斯在2022年2月24日入侵烏克蘭,遭到西方國家嚴厲制裁,俄羅斯轉向戰時經濟,該國半數外匯存底已遭西方凍結,目前手上的儲備用於投資且不具流動性,預計明年外匯存底就會耗盡,時間並不站在俄羅斯這邊。
瑞典經濟學家艾斯倫德(Anders Åslund)在國際知名專業評論機構《Project Syndicate》撰文指出,俄羅斯入侵烏克蘭已經2年多,俄羅斯經濟面臨的金融、技術和人口障礙比外界所理解的更嚴重,受到的制裁也2014年佔領克里米亞時更嚴峻,即使普廷和他的親信誇耀制裁讓俄羅斯變得更強大,許多人也聲稱制裁收效甚微,但時間並不站在俄羅斯這邊。
文章稱,目前的制裁每年會削減俄羅斯 GDP 的 2%至3%,使俄羅斯陷入近乎停滯的狀態。對普廷來說,情況只會變得更糟,甚至可能阻礙他對烏克蘭的侵略行動。
烏克蘭將軍布達諾夫(Kyrylo Budanov)9月14日在基輔舉行的雅爾塔歐洲戰略會議提及,該國軍事情報部門截獲的俄羅斯文件暗示,克里姆林宮出於經濟原因希望在2025年底求和。無論這個文件真實性為何,這種情況都是有道理的。俄羅斯經濟面臨的金融、科技和人口障礙比外界理解的更為嚴峻。
文章直言,無論戰場結果如何,俄羅斯將是最大的輸家。戰爭代價高昂,自2014年非法佔領烏克蘭領土以來,俄羅斯經濟平均每年僅成長1%。俄羅斯不再是超級大國,唯一成長的部門是軍事和相關基礎設施,國企則以偏高的價格出售產品給政府,經濟的其他部分充其量持平。
文章稱,俄羅斯隱形通膨與蘇聯崩解前類似,這顯示西方的制裁比許多觀察家想像的有效。目前俄羅斯已無法向國外借款,必須依靠稅收和外匯存底生存,自2022 年2 月以來,其一半的外匯存底已被西方凍結。截至 2024 年 3 月,俄羅斯國家財富基金的流動性儲備,已從 2021 年高峰 1830 億美元銳減至 550 億美元,占GDP的2.8%,其餘大部分已用於投資且不具流動性。
鑒於這些限制,俄羅斯自全面入侵以來(2022-24年)不得不將年度預算赤字限制在GDP的2%,此類赤字每年約為 400 億美元,這意味著明年外匯存底將耗盡。儘管俄羅斯正在提高個人和企業所得稅,這對停滯的經濟沒有太大幫助,而且政府無法在國內出售許多債券。
另外,西方技術制裁也持續產生影響,俄羅斯不僅極度孤立,受過良好教育的年輕人大規模移民,加劇技術落後。即使俄羅斯從中國、土耳其和中亞國家購買受制裁的西方技術,西方已透過二級制裁逐漸關閉這些管道。
不僅如此,俄羅斯的武器出口亦崩潰,該國需要將這些武器全部投入戰場,只好被迫從較落後的北韓進口砲彈。兵源同樣快要耗盡,就算普廷剛下令俄羅斯軍隊必須增兵18萬,2.4%的失業率顯示其人力嚴重受限。
若將所有隱性成本全部納入考量,俄羅斯今年可能會在戰爭花費約1900億美元,即GDP的10%,鑒於西方金融制裁,這個數字可能代表最高水準。每當俄羅斯無法再為預算赤字提供資金時,該國就必須削減公共支出,非軍事支出早就被削減到最低限度。
反觀烏克蘭,抗俄戰爭每年花費約 1000 億美元,一半來自預算,另一半來自國外援助的武器,西方可以透過被凍結的 3000 億美元俄羅斯資產,幫助烏克蘭抵禦侵略者和恢復領土完整。
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