近日有媒體社論以「殘害完山林換溪流」為題，對經濟部剛推出的小水力發電示範獎勵辦法進行激烈抨擊。該文宣稱小水力發電將複製大型水庫的生態災難、破壞河川生態。這種將「現代分散式小水力」與「傳統大型水壩」刻意混為一談的言論，不僅對長年默默耕耘、兼顧生態與綠能的小水力產學界及NGO極不公平，更是一場以環保為名、實則嚴重威脅台灣國家安全的認知誤導。我們必須嚴正指出，這類抹黑套路早已不是第一次發生。過去幾年，台灣的離岸風電與太陽光電都曾遭遇鋪天蓋地的錯假訊息攻擊。從「風機引發大規模生態浩劫」到「光電板有毒會污染土地」，這些謠言在事後都被證明是禁不起科學檢驗以即將單一微小案例誇大為全台綠能亂象的政治操作。然而，這類惡意言論確實成功在部分民眾心中埋下恐懼，阻礙了台灣能源轉型的進程。如今，當小水力發電這個兼具分散式、基載與社區自主特性的潛力能源準備起跑時，相同的抹黑手法竟然複製貼上，再度將黑手伸向小水力，試圖製造集體恐慌。這種認知作戰的可怕之處，就在於它擅長利用民眾對環境保護的善意，包裝成「似是而非」的假環保訴求，在社會內部製造對立與不信任。當台灣的能源轉型因為這些錯假訊息的打擊而裹足不前時，真正受到重創的，是我們國家的能源自主與國家安全。台灣身為一個高度依賴能源進口的島國，如果無法及時提升自主能源的比例，一旦面臨地緣政治危機或國際局勢動盪，能源供應線隨時可能成為致命的弱點。
- Jul 10 Fri 2026 01:00
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別讓似是而非的假環保 成為削弱台灣能源自主的認知作戰武器
- Jun 10 Wed 2026 01:00
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守護海洋 餐桌開始
◎ 倪銘均六月八日是「世界海洋日」！海洋佔地球七成面積，孕育生命、調節氣候，是人類的生命之源；我們呼吸的氧氣，有一半來自海洋。然而，海洋目前面臨重大危機，暖化、酸化、白化（珊瑚），還變成最大垃圾場；光是太平洋帶就有160萬平方公里，相當44個台灣面積。各種有毒物質匯聚於此，影響人類健康。環保署（現為環境部）2005年，針對1066人進行「頭髮中汞含量」調查發現，平均汞濃度2.40 mg/kg。而多吃魚者（3.68 mg/kg）是不吃魚者（0.55 mg/kg）的六倍；葷食者（2.54 mg/kg）更是素食者（0.32 mg/kg）的八倍。汞（水銀）是劇毒，會傷害神經與大腦。除了汞以外，還有其他重金屬、放射性物質、農藥、藥物、抗生素、病毒、細菌等各類汙染物累積。另一大隱憂是塑膠汙染，海洋塑膠垃圾逾1.5億噸，每年800-1100萬噸持續流入，相當每分鐘倒進一輛垃圾車的塑膠。
- Jun 07 Sun 2026 12:01
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海洋是視野無限的延伸
胡念祖／臺灣海洋法政與治理學會理事長、國立臺灣海洋大學榮譽講座教授二〇二六年六月八日聯合國世界海洋日的主題是 “Reimagine: Beyond the world we know, a new relationship with our ocean.”筆者將其譯為：「重新想像：跨出吾人熟知的世界，方見與海洋的新關係」。由歷史觀點論2026世界海洋日的主題聯合國官網闡述該主題的內涵，強調人與海洋間之距離其實是我們自己創造的，海洋始終流淌在我們之中，在我們呼吸的空氣裡，在我們的食物中，也在使我們得以生存的氣候裡，如今我們應該「重新想像」人與海洋的關係。因為「聯合國海洋法公約下國家管轄外區域海洋生物多樣性保育及永續利用協定」（簡稱BBNJ協定）在今年一月七日的正式生效，這代人類第一次共同治理我們共享之海洋，但協定不是談判的終點，而是變革的起點。「重新想像」要求我們一起縮短人與海洋間的距離，就必須從海洋恩澤的被動繼承者轉變為海洋未來的積極守護者，不僅要治理疆界之外的海洋，更要跨越吾人的盲點，超越向海索取、各行其是（operating in silos）的舊習，以及海洋是為人所用、恆久不變的信念。前總統陳水扁多次及曾在二〇〇四年五月廿九日於「行政院新閣員座談會」致詞中完整提出：「台灣四面環海，但海洋絕不是足跡的終點，也不是限制我們的界線，而是視野無限的延伸，以及迎向未來希望的憑藉。」簡言之，「海洋不是吾人足跡的終點，而是視野無限的延伸」這句話，不僅是對台灣海洋命運的註解，更是對今年聯合國世界海洋日核心精神最典雅、最精準的跨文化轉譯，甚至就是一個很好的「創譯」（transcreation）。這證明了環境治理的進步觀念是跨越時空的。台灣早在多年前所提出的國家海洋願景，在二〇二六年的今天，恰好與聯合國最高層級的全球海洋倡議產生了歷史性的強烈共鳴。陳總統「海洋立國」之政策理念反映在其指示行政院而於二〇〇四年一月七日正式核定設置「行政院海洋事務推動委員會」，作為我國長期破碎分立之海洋事務的決策平台。同年七月底，該委員會草擬完成「國家海洋政策綱領草案」，並於同年十月十三日第二次委員會議中修正通過了我國迄今國家海洋政策最高之上位政策指導文件「國家海洋政策綱領」，以及決定研修「海洋政策白皮書」。加上行政院組織改造案中放棄「海洋事務部」改為籌設「海洋委員會」，都深遠地影響到我國今日的海洋格局。馬漢一八九〇年所出版之「海權對歷史的影響」一書成為近一個世紀多來海權思想之經典，影響到近代海權強國建軍與國家發展之觀念。馬漢海權論強調海權之遂行旨在「控制海洋」與「使用海洋」，而「控制海洋」之目的則在於「使用海洋」。但隨著「一九八二年聯合國海洋法公約」體制之建立，以及「永續發展」價值理念的出現，在控制海洋、利用海洋之後，今日吾人必須要有保護與保育海洋的觀念。一個國家是否有能力保護海洋環境，使其免於遭到不當之污染，保育海洋生物資源，使其免於遭到不當之開發，此種能力的提振與行使，亦成為國家海權的表徵。故，筆者主張，現代海權之觀念中應納入「保育海洋」。BBNJ協定之生效，只是更應證及強化了公海治理的重要。綜言之，今年聯合國世界海洋日之主題籲請吾人「重新想像」人與海洋的新關係，要求我們「跨越盲點、超越舊習、翻轉信念」，如此才得見人與海洋的新關係。故，在國家建設上，吾人必須訴諸於與國際建制之接軌，進行「典範移轉」（paradigm shift），由被動繼承的海洋環境與資源掠奪者轉變為積極的守護者，我們不應停留在「探索海洋」的層次，而應超越「使用海洋」的舊習與盲點，進入「保育海洋」的境界。在海洋治理上，吾人必須訴諸於海洋行政體制之一元化，打破部門壁壘（如漁業、海運、環保部門的各自為政），強化海域執法正確理念與力度，及提高海洋立法密度，譬如涉及國家海權建設之兩部海域法下之子法體制、涉及國家安全之海域意識（Maritime Domain Awareness, MDA）法制與實際運作、涉及海洋使用與保育之海域規劃及管理等法制之建立。在國民教育上，吾人必須訴諸於全民海洋素養之提高，「重新想像」人與海洋的新關係，讓所有國民均對海洋自然環境與海洋法政治理有所認識，方能因「一國之趨勢，為萬眾之心理所造成」，而形塑出建構與發展台灣成為真正海洋國家之社會共識。
- May 26 Tue 2026 01:30
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台灣離岸風場已成為全球海洋OECM的首例！
◎ 邵廣昭近年國際保育界常提到一個新名詞──OECM（Other Effective Area-based Conservation Measures，其他有效的區域保育措施）。它雖然早在2010年《生物多樣性公約》愛知目標中便已出現，但直到2018年才有正式定義：指「不是法定保護區，卻能長期有效保育生物多樣性」的區域。2022年，「昆明－蒙特婁全球生物多樣性框架」更將OECM納入全球「30×30目標」，希望在2030年前，讓全球30%的陸地與海洋受到有效保護。OECM的重要性，在於它改變了傳統保育思維。過去的保護區多半由政府主導，強調限制開發、劃設禁漁區；而OECM則更重視多元治理與「保育與利用共存」，鼓勵社區、產業及民間共同參與。它也能補足傳統保護區不足，例如增加生態廊道、強化棲地連通性，以及保護關鍵生物多樣性區域。目前全球已有超過7,000處OECM，但其中97%集中於陸域，海洋OECM僅約229處。臺灣目前在OECM推動上，林業及自然保育署已公布62處保育共生地及3處潛力場址；相較之下，海洋領域目前公告數量較少，主要原因在於海洋OECM係於去年《海洋保育法》通過後，才正式納入法制推動，且海洋不像土地可以私有，海域用途複雜，牽涉漁業、航運、能源等多重利益，因此能同時符合「有效治理」與「生態保育」條件的場域相當有限。然而，台灣今年卻在海洋OECM的推動上獲得突破。海洋委員會海保署於日前公布了首批「海洋其他有效保育區」，包括「觀塘液化天然氣廠未開發區」、「和平工業區專用港」及「離岸風力發電第一期計畫」等三處。其中最受矚目的是台電一期離岸風場成為全球首例獲得認證的離岸風電OECM。
- Apr 28 Tue 2026 00:30
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雪來得太晚 人類來得太急：阿爾卑斯山上的氣候寓言
◎ 劉哲廷我們總以為，雪是一種可靠的事物。冬天到了，山會白，纜車會轉動，旅館的燈會亮起來，滑雪客拖著行李箱抵達車站，像候鳥回到熟悉的棲地。季節曾經是最古老的契約，人類按著它安排工作、休息與期待。然而如今，連雪都學會失約。瑞士這一季的滑雪產業，像坐上一列劇烈震盪的過山車。暖冬讓中低海拔雪場在開季前幾乎無雪可用，業者焦慮，員工待命，山區經濟陷入漫長的乾等。接著二月寒流突襲，兩公尺降雪一夕覆蓋山頭，遊客蜂擁而至，營收漂亮得超乎預期。新聞稿上的數字看來亮眼：客流量上升、初次滑雪者增加、整體表現優於平均。但若仔細凝視，這不是復甦的故事，而是一則警訊被包裝成捷報。問題從來不只是「今年賺了多少」，而是「未來還能不能預測」。現代經濟高度依賴穩定性。企業願意投資，是因為相信明年大致可推估；員工願意遷居，是因為知道工作季節有規律；地方政府規劃交通與觀光，也是建立在某種可預期的氣候秩序之上。當降雪不再按月到來，而是以暴雪、暖冬、雪崩風險的形式反覆出現，產業表面仍可獲利，底層卻已開始鬆動。這也是氣候變遷最常被誤解之處。許多人以為，只要某地仍有大雪，就代表暖化沒有那麼嚴重。事實恰恰相反。暖化並不意味著世界均勻升溫，而是整個氣候系統變得更不穩定、更劇烈、更難以依賴。少雪與暴雪不是互相抵銷的現象，而是同一場危機的兩種面孔。就像身體發燒時忽冷忽熱，不能因為一陣發冷，就說病已經好了。
- Apr 22 Wed 2026 01:30
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告別舊獲利的幻覺 評台灣中小企業的氣候轉型僵局
◎ 黃一展氣候變遷今天真正逼近企業的，不是道德壓力，而是算帳方式變了。歐盟碳邊境調整機制已在2026年1月進入正式期，碳排放不再只是永續報告裡的形容詞，而開始影響進口申報、通關流程與交易成本。這件事的關鍵，不在於歐盟又多做了一套規則，而在於企業過去最擅長的那套外部化邏輯——把排放成本留給社會、把轉型成本留給未來——正在失效。但台灣不少中小企業主至今仍把氣候治理看成「別人的語言」。工廠照開、設備照撐、電費能壓就壓、客戶沒明講就先不動，等到法規真的壓到眼前，再抱怨政府太急、客戶太苛、歐盟太官僚。這不是資訊不足，而是一種典型的舊式經營哲學：相信現金流永遠比制度轉向更急，相信成本只要還沒被正式開單，就不算真正成本。問題是，這套直覺在低碳時代最危險，因為它會讓企業把轉型誤判成選修，而不是生存題。更值得批判的是，很多企業現在並非沒有做事，而是在做「最低限度的表演」。盤查可以做，報告可以寫，淨零可以喊，但一碰到設備汰換、製程調整、供應鏈重組與資本支出，就立刻退回觀望。IFRS Foundation 2025年對氣候轉型計畫揭露的指引，恰恰戳破了這種模糊空間：企業不只要說方向，還得交代假設、依賴條件，以及對財務表現與現金流的影響。換句話說，市場開始追問的不是你有沒有ESG，而是你到底有沒有打算動真格。
- Feb 01 Sun 2026 01:00
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政府跨域治理新模式 健康是國家氣候行動軸心
◎ 周麗芳總統府「國家氣候變遷對策委員會」甫於22日召開第6次委員會議，賴清德總統強調，政府將致力「減碳顧企業」、「淨零救地球」兩大關鍵方向，並在環境永續基礎上，促進國民健康，要讓世界看見一個更堅韌的台灣。環境部長彭啓明與衛福部長石崇良旋即於26日召開「雙部長聯席會議」，首度邀請總統府「國家氣候變遷對策委員會」與「健康台灣推動委員會」成員，就氣候與健康議題進行研商，開啟政府跨域治理新模式，值得肯定。氣候變遷威脅全球，台灣自是無法倖免。根據世界經濟論壇（WEF）所公布的「2025年全球風險報告」，未來十年，全球所面臨的十大風險，主要聚焦在環境、科技與社會問題。其中，環境風險最為嚴峻，囊括十大風險的半數，而「極端氣候」高居全球風險首位，威脅人民健康至鉅，亟需審慎因應與事先防範。
- Jan 27 Tue 2026 00:30
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世界進入「水破產」的新時代 聯合國報告書提出警告
張正修世界已經進入了《會伴隨無法挽回後果》的「水破產」新時代——聯合國最新的報告書做了如此警告。根據聯合國大學於1月20日所公布的報告，世界正陷入了地球規模的水破產時代，用「水危機」或「水壓力」等的用詞已不足以描述其嚴重性。這次報告是以《刊登於學術期刊《Water Resources》的研究》為基礎所整理而成的。世界各地正面臨嚴峻的水問題。阿富汗首都喀布爾可能成為第一個水資源枯竭的現代都市。墨西哥市因為過度抽取地下含量巨大的水層的水，每年地層下陷約50公分。美國西南部則因為乾旱導致科羅拉多的河水量減少，各州之間為此而不斷對立。「如果把這個狀況持續稱為危機，那就會意味著它是一時性的。這是震撼性的事件，我們能夠設法減輕它。」聯合國大學水、環境與健康研究所所長、報告書的作者卡維·馬達尼（Kaveh Madani）如此表示。他並指出，破產時，應盡可能修復並緩和其影響，但更重要的是「必須適應新的現實——亦即必須適應比過去更嚴苛的新狀況」。一、什麼是「水破產」？自然透過雨和雪提供水資源，但人類消耗的水量已超過自然補充的速度。從河川、湖泊、濕地與地下含水層的抽水速度遠高於水被補充的速度，等同於是我們背負了龐大的「水債」。氣候變遷帶來的酷熱與乾旱窮追猛打，使可用水量更加減少。
結果是河川與湖泊縮小、濕地乾涸、含水層走向枯竭，地層崩塌與陷落、沙漠化加劇，雪量不足、冰川融化。
報告書所記載的數據顯示情況嚴峻：1990年以來，全球超過50%的大型湖泊失去水量，主要地下水脈有70%呈現長期下降的趨勢。過去50年，消失的濕地面積相當於歐盟的大小；自1970年以來，冰川縮小了30%。即使在水資源相對充裕的地區，也因為污染而使可供飲用的水量減少。
馬達尼指出：「許多地區已超越水文學的極限而在生活著，要回到過去的狀態已不可能。」
結果是河川與湖泊縮小、濕地乾涸、含水層走向枯竭，地層崩塌與陷落、沙漠化加劇，雪量不足、冰川融化。
報告書所記載的數據顯示情況嚴峻：1990年以來，全球超過50%的大型湖泊失去水量，主要地下水脈有70%呈現長期下降的趨勢。過去50年，消失的濕地面積相當於歐盟的大小；自1970年以來，冰川縮小了30%。即使在水資源相對充裕的地區，也因為污染而使可供飲用的水量減少。
馬達尼指出：「許多地區已超越水文學的極限而在生活著，要回到過去的狀態已不可能。」
- Jan 13 Tue 2026 01:00
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台電釋出手中綠電：能源轉型的雙贏策略
◎ 林健正台灣電力公司長期肩負穩定供電的重任，對社會經濟發展貢獻卓著。然而，在能源轉型的浪潮下，台電面臨財務壓力與減碳目標的雙重挑戰。此時若能善用手中綠電資源，協助台積電等指標企業達成RE100承諾，不僅可紓解自身財務困境，更能促成國家級的能源轉型，創造多方共贏局面。台電的綠電資源與財務困境台電依循政府政策，多年來以固定費率躉購再生能源，累積相當規模的綠電。這項政策雖促進了再生能源發展，卻也讓台電承擔高昂的收購成本。當躉購價格高於市場電價時，價差便轉化為台電的財務負擔。加上近年國際能源價格波動，台電虧損持續擴大，財務壓力日益沉重。這種困境並非台電經營不善，而是政策性任務使然。台電執行國家能源轉型政策，卻背負「原罪」般的財務赤字，甚至讓再生能源在社會輿論中遭到污名化。如何在維持政策目標的同時，改善財務結構，成為台電亟需思考的課題。
- Dec 18 Thu 2025 13:00
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生物多樣性如何量化？要多多元、平等和包容才合理？
◎ 柳婉郁上一篇《AI有比生物多樣性厲害嗎？》上架之後，我陸續收到朋友們的訊息，像這種絕對政治正確的議題，肯定是100%一片叫好。沒有人會反對生物多樣性，不過當虎頭蜂在你家築巢時，你肯定拿起電話就打119。綠色工作者很習慣把事情做過頭，例如其中很多人會把生物多樣性當成神學，延伸到對人的多樣性（也就是DEI）的尊重與包容，還得計算分數，這非常危險。我希望接下來開始討論生物多樣性的量化指標時，除了腦中浮現出你從來沒去過的熱帶雨林豐富多樣的野生動物之外，你能理解目前人類只是試圖用科學處理生物多樣性的議題，指數只是表達方式之一，跟之後要談的生物多樣性的定價方式也沒有綁定關係。科學是有限的，因此不需批評生物多樣性偽善，也不需要覺得談生物多樣性就道德高尚。生態系多樣性的量化方式暖身回顧，生物多樣性有三種，分別是生態系多樣性：森林、河流、珊瑚礁都要有；物種多樣性：從老虎到蜻蜓都不能少；基因多樣性：就像我們人類有高矮胖瘦，物種內部也要多樣，這樣才有抵抗力。接著我們用指標來量化，看看如何量得清楚。●方式一：生態系類型數（Number of Ecosystem Types）「在一塊土地上，有多少種生態系？」類型數越多，代表生態功能與保育價值越高。生態系由生物群落和非生物環境（氣候、土壤、水文）組合而成，類型越多，代表地形、氣候與功能越多元，能撐起更多物種與服務。舉例：森林、濕地、草原、珊瑚礁等都算不同類型。以濕地來說，還能再細分成沼澤、泥炭地、紅樹林等，提供蓄水、防洪、淨水與重要棲地等服務。
- Nov 01 Sat 2025 00:05
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再生能源的關鍵課題：太陽能光電必須除弊興利並行
◎ 林健正
監察院公布「太陽光電申設相關疑義」調查報告，指出我國太陽能光電發展存在申設審查標準不一、程序冗長、黑白勢力干擾、漁電共生成效不彰、部分業者技術與資金能力不足等七大問題。此報告成為能源轉型政策的警示，提醒我們：再生能源不是單純的裝置容量競賽，而是制度、治理與信任的綜合考驗。
監察院公布「太陽光電申設相關疑義」調查報告，指出我國太陽能光電發展存在申設審查標準不一、程序冗長、黑白勢力干擾、漁電共生成效不彰、部分業者技術與資金能力不足等七大問題。此報告成為能源轉型政策的警示，提醒我們：再生能源不是單純的裝置容量競賽，而是制度、治理與信任的綜合考驗。
- Oct 10 Fri 2025 00:01
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「快醒迷思」換來高碳排與醫療風險
