◎ US Taiwan Watch︰美國台灣觀測站
美國和伊朗簽署停戰備忘錄，被許多人批評為是對伊朗的「退讓」，因為從內容來看，美國除了得到伊朗不發展核武的口頭承諾，伊朗似乎沒什麼損失，而且除了獲得重建「賠款」（以投資為名），還獲得承認可以實質控制荷姆茲海峽。而美國這邊則是花費鉅資，但沒有達成任何實質的好處，也沒辦法讓以色列獲得安全承諾，更讓中東盟友都被波及。以下我們來分析一下川普與美國政府的視角。
其實伊朗並不是毫無改變。如果戰前是神權政權獨裁統治，戰後就是「#軍閥割據」的狀態。就算表面上「毛拉政權」（Mullah regime）還存在，但中央政府的控制力可能已經不如地方革命衛隊軍頭。可以拿來類比的狀態大概是格達費倒台後的利比亞。當川普認定一個「威脅」不再是威脅的時候，那就會是撤軍的時候，這道理如同兩年前逼迫烏克蘭趕快簽協議，美國想要完全退出烏俄衝突，因為不再認定俄羅斯是威脅。（川普從來沒有在管什麼民主價值、也不在乎傳統的同盟關係與承諾）
而從伊朗的狀況來看，這種國家更是無法征服的；征服也沒有意義。畢竟伊朗光是要恢復到戰前國力水準可能不是很容易，就算中國持續輸血也不曉得要多久才能恢復元氣。何況中國要大撒幣也不像以前那麼大方了。對美國來說，如果#伊朗已經對美國不構成威脅，美軍又何必繼續待在波斯灣？從川普的視角來看，一方面海灣的大公國們對伊朗不開心，一方面又不滿美國打伊朗導致自己被波及，既然如此，那就由當地國家們自己來承擔。至於以色列，全世界都知道川普與納坦雅胡之間的關係向來複雜，美國能影響以色列，但不能完全約束以色列。（這次看起來是納坦雅胡說服了川普出兵，但對川普來說好像沒有拿到什麼實質的好處，川普內心應該也是不太開心的吧）
川普的盤算大概是透過協助重建等優惠條件，#收買軍頭或有利人士搞分而治之，這是傳統帝國主義對殖民地的慣用手法，對川普這個「19世紀人類」一點都不奇怪（我們先前有寫文章分析過，川普的關稅手段就是一個典型的19世紀思維，他的世界觀就是如此古老）。至於伊朗內部的民主派人士，川普一開始可能同情，也可能覺得，要是一舉推翻神權還能順便促成「德黑蘭之春」（民主化）那諾貝爾獎就穩了。但現在川普應該沒想那麼多，與其想著10月的諾貝爾獎不如先過11月的期中選舉。為了不確定能不能促成的伊朗民主化，繼續砸美國納稅人稅金甚至人命去填波斯灣實在不划算，不如去拼美國股市、油價、通膨和失業率。
那麼川普會不會因為對伊朗的「退讓」而讓他在國內威望盡失？不好說。自由派陣營批評協議的內容條件比2015年歐巴馬的伊朗核協議還要差，當時還有寫明白說濃縮鈾的濃度和監管機制，現在是什麼都沒有，白白打了三個月爛帳。建制派共和黨可能覺得很丟臉，美國等於是實質棄守波灣。#但川普支持者可能不那麼想，畢竟本來就有一部份MAGA選民就不支持打這場仗。所謂快速脫離戰場取得戰果的「川普主義」，很大程度就是為了回應這群 #反介入（未必是孤立）主義選民的期望。美國2025年轟炸伊朗核設施、2026年活捉馬杜羅都是這種川普主義的展現。川普一開始很可能也是覺得斬首哈米尼就能翻掉伊朗神權，結果不如人意而已。對絕大多數的人們來說，大概也無法理解美國這次花了多少錢、打掉多少彈藥、然後又沒有推翻伊朗政權，反正川普的國際大事一件接一件，上一個大事都還沒完就接著下一件，人們大概也不太在乎這些遠在天邊的事情，不如盡快回來處理國內的經濟、就業議題才能真正讓人有感。
對川普來說，從來沒有什麼傳統上的嚇阻、同盟這些概念，萬事都是交易式的。要不要出兵是看他自己覺得的好處夠不夠多，要不要收手同樣看的是當下的利弊得失，他不會從整個區域安全或權力平衡的角度來看，而且他對美國國力相對其他國家國力的評估，也跟過去很不一樣。因此，各界評估美國和伊朗的協議大都認為美國這一仗從權力平衡的角度、從實質的花費角度來看，都是一個大失敗，但是對川普個人來說、甚至從美國內部來看，政治效果不見得是失敗的。
對台灣和中國有什麼啓示？
可能有人會覺得，中國只要學伊朗撐個三個月，強如美國也會彈盡糧絕、很快就不想繼續打，那麼打台灣似乎也不那麼可怕。問題是伊朗撐三個月是指三個月都還沒投降，而不是打下了另一個地方還能鞏固戰果。如果中國要學伊朗，那麼首先整個中共政治局在第一時間就要先被團滅，然後五大軍區成了軍閥割據，而不是打下台灣後還能和美國相持。除非習近平打算餘生就待在青龍湖基地當防空洞總司令來親自指揮中華民族偉大復興，不然伊朗實在不是什麼好榜樣。
我們認為，真正令人擔心的，反而是中國仍然處在一個自信心爆棚的狀態，習近平也認定上次川習會成功地灌輸川普很多重要觀念（尤其對台灣與對日本），讓川普講出了中國視角的反台獨發言。因此，#現在中國在整個第一島鏈的擴張比以前還要誇張很多，也開始擴張到日本和菲律賓周邊國家。尤其，在委內瑞拉和伊朗的事件後續發展來看，中國並未因此降低冒進的傾向，反而大幅加強擴張，甚至宣稱擁有台灣東部的管轄權，然後往南往北侵擾整個第一島鏈。到底美國接下來會如何拉攏盟友、加強集體嚇阻力，這也是我們必須持續關心的課題。
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