真言/金融業副董事長
股市大好主要歸功於上市公司獲利的成長
台灣上市上櫃公司的總市值由二〇二四年五月底的新台幣七十三.七七兆元成長為今年六月底的一六二.一九兆元,成長幅度達一一九.八%,躍居全球市值第四大的證券市場,同時帶動了股市成交量、證券商獲利以及政府稅收的大幅成長。但細究前述榮景成因,主要來自上市企業,特別是電子業的厚積薄發,造成業績及獲利猛爆式的成長,與證券業的努力似乎關係不大。
股市的榮景伴隨著不少隱患
資金的大量湧入資本市場,本質上有助於經濟的成長,對高齡化趨勢明顯的台灣而言,也可能有助於減輕退休、高齡安養的壓力。但短線高額獲利的經驗,卻也埋下了社會價值觀的扭曲及過度槓桿的風險。
金融業在全世界都被高度監理是有原因的
金融業是支持社會運作、支援經濟發展的基礎設施,金融業經營之良窳關係到全體國民的利益,其性質上比較類似供水、供電、公路、鐵路、電信等公共服務,而不宜以一個獨立的產業視之,因此各國政府均將金融業定為特許行業,對其施以高度的監理。
金融業的穩定獲利有其必要,但不宜以此為唯一的目標
一、資本是對抗風險的基礎,作為信用的提供者和風險的承受者,金融業必須透過穩定的獲利來壯大資本。
二、誠如金管會彭金隆主委所言,台灣有非常多具備相當規模和競爭力的產業,所以不宜照搬香港、新加坡的模式,以優惠稅率或放棄外匯管制來扶持金融業。
三、金融業規模/獲利的成長幅度有必要大幅超越實體經濟嗎?
公用事業/類公用事業與一般的營利事業宜適用不同的KPI
一、台灣高鐵公司最重要的使命是滿足國人交通、通勤的需要,獲利是支持它達成使命的必要條件,但不是賺越多錢越好。
二、金融業的主要使命是提供便利、安全的支付手段,注入資金到實體產業(股本/融資)以及集合大眾之力來分擔風險。從這些方向來檢視金融業是否達成使命較為合理。
社會劇變的趨勢明顯且難以逆轉
當今全球科技的發展速度遠超過歷史經驗,未來將有越來越多人口難以真正參與經濟活動,貧富差距的繼續擴大已成趨勢。在此一背景情境之下,金融業極易成為社會仇富心態的發洩對象。
金管會近年來的多項政策可謂頗有遠見、對症下藥
金融管理的政策方向有日益強調「公眾利益」的趨勢,其中以責令台灣集中保管結算所轉投資成立「基富通公司」,宣導長期、定期定額投資基金的觀念;以及引導金融業應積極與社會共好,取得社會大眾的信任等最具代表性。近期倡議的「全齡金融」(保險業應因應高齡化社會轉向風險預防與生活支持)方向亦與此一脈相承。
對證券產業發展策略的建議
金融業的根本利益在於經濟成長、社會安定。在此經濟大好,但社會不安定因子持續累積的情況下,金融業宜善用獲利的優勢,積極協助化解社會上的不安定因素,更主動地協助政府推動政策。與證券業直接相關的主要有:
一、引導社會大眾降低短期進出股市的比例,促使更多投資人將股市作為長期資產配置的一環,一方面降低資本市場不安定的因素;一方面也減輕政府老年安養的壓力。
二、積極參與社會公益活動,爭取社會大眾的信任與認同。除了資金的投入之外,將自身的經營管理經驗及對經濟活動的深入了解,導入公益團體及活動之中,可能更能增加公益活動的效率及收益,對社會產生更具體的貢獻。
三、藉此券商獲利大好的機會,對制度面及市場面積極檢討改進:
(一)協助傳統產業借助資本市場籌資以加強競爭力,一方面有助於就業安定,一方面降低資本市場集中度過高的風險。
(二)券商之間規模差距過大,以淨值而言,全體券商中最大者超過最小者約八百倍;僅以綜合券商而論,最大者亦超過最小者約八十倍。規模的差距必然導致經營策略的不同,並進而造成內耗。可考慮以適當政策(例如複委託的一般化)加以化解。
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